日前，艾瑞咨询公司发布了《2021年中国灵活就业市场发展研究报告》，对灵活就业整体行业的发展趋势和市场发展特征进行深入梳理。灵活就业行业是促进人力资源效率提高的重要手段，在政府多次出台扶持政策、支持灵活就业的背景下发挥了重要作用。

01。

弹性就业与弹性就业之不同。

弹性就业是企业的弹性就业，灵活就业是指劳动者的灵活就业。

灵活就业、灵活就业在工时、收入报酬、工作场所、保险福利、劳动关系等方面比传统工作模式更灵活，限制更少。有利于解决我国结构性就业问题。

灵活就业就是在企业雇主的视角下灵活地分配和使用不同于标准就业模式的劳动者；灵活就业是指劳动者以灵活就业为目的的灵活就业。

有关灵活就业和灵活就业的规定，仍须按具体情况加以区别。积极推进灵活就业，拓展相关渠道，就等于直接推动企业灵活就业发展壮大。对灵活就业方式的改进，使得企业灵活就业方式的选择更加多样化。另外，开放并明确规定了灵活就业相关限制，也将为灵活就业提供更多的方向。

02。

界定弹性就业概念。

劳动(雇佣)关系的相对标准更为灵活的雇佣方式。

在广义上，灵活就业是指与劳动法完全适用的标准劳动关系相比较的非标准劳动关系和非劳动关系，其中非标准劳动关系部分适用于劳动法的调整，非劳动关系不属于劳动法标准，属于民事法律的调整。弹性就业形式具有明显的灵活性，可以有效地帮助企业控制就业成本，提高就业效率。

03。

弹性就业市场竞争格局。

我国人力资源服务企业在市场竞争中的地位是比较分散的，具有独特的服务优势。

根据TOP10全球人力资源外包公司TOP10的收入分布，总收入仅为24%，不超过5%，且全球人力资源市场分散。在中国，除了传统的人力资源服务提供商外，还有一些互联网平台企业，市场上有很多玩家，主要是因为灵活就业市场的商业模式比较简单，易于复制。公司在不同的轨道上竞争，形成了各自独特的竞争格局。

04。

弹性就业市场规模。

市场规模有望在2020年达到6480亿元，具有广阔的发展前景。

由于企业雇主灵活就业需求的出现和劳动者对灵活就业方式接受程度的提高，使得灵活就业市场规模迅速发展，2016-2019年间，年均复合增长率达到45%,2019年市场规模达到4779亿元。与此同时，随着2020年肺炎疫情的爆发，促进了灵活就业的应用，市场规模仍保持着较快增长。Eric分析认为，面对企业日益增长的雇主需求，人力资源服务商竞争日趋激烈。与此同时，行业形势的发展为头部企业在竞争和合作中创造了更多的机会，因此艾瑞预测灵活就业市场未来几年将继续保持中速增长。根据保守的估算，如果未来年复合增长率保持在25%，灵活就业市场预计2022年将达到1万亿元。

05。

中国弹性就业产业链的核心地位。

企业主：总体就业需求。

降低成本，提高效率，是解决人力资源合理配置问题的核心。

在一般情况下，制造业或服务型企业经常会出现订单波动、季节波动、时间波动等变化，而灵活就业则有效地解决了业务量波动时人力资源的浪费和不足。伴随着灵活就业的逐步成熟，越来越多的企业采取灵活就业形式，其主要原因有：1)降低成本，提高效率。2)风险外化。3)灵活的雇用方式。4)快速招聘。把招聘与管理需求委托给第三方人力资源服务供应商，能够集中内部核心资源开发核心业务，共享人力资源机构专业资源，提高整体运营能力。

服务商：转型，促进灵活就业发展。

以数字为代表的传统服务提供商、平台服务商的流量转型。

弹性就业模式通过人力资源服务提供者的专业化、大规模服务的介入，提高了人力资源的配置和使用效率。传统HR服务商成立时间长，专注于线下企业与员工之间的传递，资源积累丰富。但伴随着企业数字化的加速转型，传统的人力资源服务供应商也从线下扩展到线上，利用技术构建相应的数字平台，实现数据聚合与高效匹配。以因特网诞生的平台为基础，依托流量红利，在线积累了丰富的用户和企业流量资源，在劳动力招聘前端，通过网络优势，快速招募用户所需要的应聘者。目前，平台服务提供商基于网络的优势，利用大数据、云计算等技术来实现线上和线下开放。除前端招聘部分高效的人才招聘外，还注重线下成果交付。赋予柔性就业平台，简化招聘流程，提高管理效率，降低管理成本，加速行业发展。

06。

中国弹性就业市场发展趋势与建议。

在产业链中发挥核心作用，协调发展，制定标准，促进行业合规性。

在产业经济向数字经济发展的过程中，组织形式日益扁平化、生态化、平台化，人力资源的配置更加灵活，以适应快速的市场竞争。目前，我国灵活就业的发展还存在一些问题。在政策层面上，适用于灵活就业的政策规范相对较少，如对劳动者社会保险缴费比例的规定、与企业雇主签订的劳动者使用周期等。产生了一些模糊区域。少数人力资源服务商为了生存，节省了一些不该节约的成本，影响了整个行业的规范发展。Eric分析认为，以人力资源监管单位为主导的机构今后应与头部人力资源服务供应商合作，制定相关行业发展标准，促进行业规范化；头部服务提供商充分发挥企业社会责任，带头遵守行业规范；企业雇主选择合规的人力资源服务提供商合作逐步形成规模效应，淘汰不合规的服务提供商，最终淘汰不合规的服务提供商。

各项政策的出台、市场的发展、企业的用人理念、劳动者就业观念的相互融合与反应，将促进灵活就业的高效、稳定发展。今后，灵活就业行业将成为人力资源服务行业的重要组成部分，促进人力资源效率的提高和社会运营效率的提高。