2021年1月13日人们发现总局官网公布了一条关于“采购金税四期相关服务”的政府采购信息,释放出国家已经启动金税四期的信号(但这个时候,还处于“犹抱琵琶半遮面”的状态);到了3月24日两办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,算是正式披露国家已启动金税四期的讯息。 对于年龄在40岁上下,属于职场中坚力量的财务朋友们而言,1994年开始的“金税一期”我们不曾经历(那个时候我们还在上学);2000年开始的“金税二期”估计能赶上一个“尾巴”(那个时候我们刚刚步入工作岗位)。所以,对于金税一期和二期我们没有印象是完全正常的现象。 但是,2019年启动的“金税三期”,我们是熟悉的,我们是亲历者。我们一方面享受着办税越来越便捷、越来越高效、越来越人性化;另一方面,也不禁发出感叹,有人曾经戏言“金税三期”,仿佛在企业里面安装了一个“摄像头”。从此以后,企业再也不可以“胡乱”开发票(明明你是卖白菜的,偏要开出卖钢材的发票,NO,NO);也不要妄想着“随便买”的发票,都可以抵扣进项税(你一个钢铁厂凭啥抵扣一大堆棉花的进项税?);同时我们还发现,自从金税三期上线之后,全国范围内查处了一大批增值税发票虚开的大案:这些案件至少有两大显著特点:第一,追溯时间长,好多年前的旧账都被翻了出来(那是因为原来数据稽核比对功能弱,现在分分钟让企业“现原形”);第二,发票协查系统发挥强大作用,一个上游企业虚开发票,下游所有企业都被协查,轻则进项税额转出,重则“连打带罚”。 那么金税四期会是怎样的呢?数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量,数字技术在国家治理中得到越来越多的重用和应用。“金税四期”将推进税收征管数字化之路,围绕构建智慧税务这一目标,去着力推进“两化、三端、四融合” 所谓“两化”是指构建智慧税务,有赖于推进数字化升级和智能化改造。 目前总局正在推进数字化电子发票改革工作,未来纸版增值税发票将不复存在(普票已经电子化,专票电子化正在路上)。各类业务会被标准化、数据化,方便被抓取;同时,基于大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术,对实现数字化升级后的税费征管信息像串珍珠一样自动灵活组合,通过其反映现状、揭示问题、预测未来,更好地服务纳税人缴费人,更好地防范化解征管风险(这是本质目的,口径标准和方便抓取数据,都是为了更好的被使用、被组合,透过凌乱的数据归纳整理出规律)。 所谓“三端”是指智慧税务建成后,将形成以纳税人端、税务人端和决策人端为主体的智能应用平台体系。 在纳税人端,通过打造“一户式”和“一人式”税务数字账户,实现每一户法人和每一个自然人税费信息的智能归集和智敏监控;在税务人端,通过打造“一局式”和“一员式”应用平台,实现总局、省局、市局、县局、分局五级税务机关和60多万税务工作人员信息,可分别按每一个单位和每一名员工进行智能归集和智效管理;在决策人端,通过打造“一览式”应用平台,为管理指挥提供一览可知的信息,促进提升智慧决策的能力和水平。 所谓“四融合”是指智慧税务建成后,将实现从“算量、算法、算力”到“技术功能、制度效能、组织机能”,从“税务、财务、业务”到“治税、治队、治理”的一体化深度融合,从而促进税收大数据应用、税收征管效能、税务部门服务纳税人缴费人和服务国家治理现代化的能力和水平得到大幅提升和跨越升级。 (部分内容源于网络,侵删) |
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